Corpul de Control al Ministerul Educației și Cercetării a dispus sesizarea Direcția Națională Anticorupție și a altor instituții cu atribuții de control și urmărire penală, după ce a constatat nereguli grave în evidența contabilă a Inspectoratul Școlar Județean Constanța, cu un prejudiciu estimat la 35.200.695 de lei.
Raportul, semnat la 26 ianuarie 2026, arată că în perioada 2012–2025 un număr de 792 de CEC-uri, în valoare totală de peste 35 de milioane de lei, decontate de Trezoreria Constanța către personalul instituției, nu au fost înregistrate nici în Registrul de casă, nici în contul 5311 „Casa în lei”. Potrivit documentului, sumele nu au ajuns în casieria instituției și nu au fost efectuate plăți în numerar prin casierie din aceste fonduri, iar în situațiile financiar-contabile ele au fost trecute direct pe cheltuieli, fără documente justificative, generând prejudiciul constatat.
Raportul menționează că faptele sunt susceptibile de a întruni elementele constitutive ale unor infracțiuni precum delapidare cu consecințe deosebit de grave în formă continuată, fals intelectual, uzurparea funcției, abuz în serviciu și/sau neglijență în serviciu. Documentul urmează să fie înaintat DNA pentru stabilirea răspunderii penale și recuperarea prejudiciului, având în vedere că sunt implicați funcționari publici, iar suma depășește pragul prevăzut de lege. Între timp, conducerea Inspectoratului s-a schimbat, inspectorul școlar general Sorin Mihai fiind înlocuit, la începutul lunii februarie, de Claudia Portase.
Un exemplu detaliat în raport vizează luna decembrie 2023, când au fost identificate cinci CEC-uri în valoare totală de 251.657 lei, dintre care patru, însumând 251.000 lei, nu au fost înregistrate în Registrul de casă. Doar un CEC, în valoare de 657 lei, a fost evidențiat corespunzător. Conform normelor contabile, sumele ridicate în numerar ar fi trebuit înregistrate în debitul contului 5311 „Casa în lei”, în corespondență cu contul 581 „Viramente interne”. În schimb, cele 251.000 de lei au fost defalcate și trecute direct pe cheltuieli bugetare: 232.000 lei la cheltuieli cu salariile și 19.000 lei la transportul elevilor. Din suma aferentă salariilor, 170.000 lei au fost evidențiați la salarii de bază și 62.000 lei la indemnizații de hrană. Verificările au arătat că aceste diferențe au fost adăugate nejustificat la cheltuieli, fără documente justificative, pentru a permite retragerea numerarului fără evidențierea în contul de casă, același tipar fiind identificat și în alte situații.
Corpul de Control a constatat și lipsa documentelor ALOP aferente plății salariilor pentru perioada 2020–2025, precum și nerespectarea prevederilor din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, care impun efectuarea plăților doar pe bază de acte justificative și cu viză de control financiar preventiv. Totodată, sunt invocate dispoziții din Legea contabilității nr. 82/1991 și din Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea și combaterea evaziunii fiscale, referitoare la înregistrarea în contabilitate a unor cheltuieli fără operațiuni reale sau la neînregistrarea operațiunilor economico-financiare. Echipa de control a mai consemnat că notele contabile și fișele de cont nu au fost prezentate, invocându-se faptul că „calculatorul este sigilat”, că registrele-jurnal și balanțele de verificare erau nesemnate, că documentele ALOP nu au fost identificate în arhivă și că dosarele financiar-contabile nu erau arhivate, numerotate și șnuruite corespunzător, concluzionând că activitatea de păstrare și arhivare a documentelor nu a fost organizată conform legii.
Pe lângă sesizarea DNA, raportul dispune sesizarea Parchetului de pe lângă Tribunalul București, a Curtea de Conturi a României, a Agenția Națională de Administrare Fiscală și a Arhivele Naționale ale României, precum și suspendarea dreptului contabilului-șef de a exercita viza de control financiar preventiv. Raportul mai arată că unele CEC-uri din perioada 2010–2011 și parțial 2012 au fost deteriorate în urma unei inundații, potrivit unei adrese a Trezoreriei Municipiului Constanța, fiind disponibile doar extrasele de cont în format PDF. În aceste condiții, ISJ Constanța trebuie să continue verificările pentru anii respectivi, în termen de 45 de zile, până la identificarea perioadei de început a eventualelor sustrageri și stabilirea valorii totale a prejudiciului. În plus, se dispune recuperarea sumei de 69.737 lei reprezentând cheltuieli cu naveta inspectorilor școlari și monitorizarea activității manageriale în anul școlar 2025–2026 la două unități de învățământ din Constanța.
