Zi importantă la Curtea Constituțională. Patru dosare majore, de la Programul SAFE și salariile magistraților până la plajele de la Marea Neagră

Unul dintre dosare pornește de la sesizarea președintelui Camerei Deputaților, Sorin Grindeanu, care reclamă un posibil conflict juridic de natură constituțională între Guvern și Parlament în cazul Ordonanței de urgență nr. 38/2026, referitoare la Programul SAFE.

Grindeanu susține că Guvernul a adoptat și a trimis spre publicare ordonanța după ce Parlamentul îi retrăsese încrederea prin moțiunea de cenzură din 5 mai. În opinia sa, Executivul nu ar mai fi avut dreptul să emită ordonanțe de urgență, fiind limitat la administrarea treburilor curente. 

O altă critică este că ordonanța ar fi reglementat inclusiv chestiuni care se aflau deja în procedură parlamentară.

Potrivit sesizării, proiectul inițial al ordonanței ar fi fost extins chiar în dimineața zilei de 5 mai, când urma să fie dezbătută și votată moțiunea de cenzură, prin introducerea a încă 12 articole.

Grindeanu cere CCR să constate dacă a existat un conflict constituțional între cele două puteri ale statului și să stabilească ce trebuie făcut pentru restabilirea ordinii constituționale. Discutarea sesizării a mai fost amânată anterior, cel mai recent pentru 7 octombrie. 

Legea plajelor, contestată de Nicușor Dan

Un dosar cu interes direct pentru litoral privește Legea privind utilizarea plajei Mării Negre.

Președintele Nicușor Dan a contestat la CCR modificările prin care autoritățile locale din localitățile de la Marea Neagră ar putea primi în folosință gratuită, la cerere, până la 20% din suprafața plajelor folosite în scop turistic de pe raza lor administrativă. Aceste suprafețe ar urma să aibă destinația de plajă publică.

Președintele argumentează că plajele și faleza fac parte din domeniul public al statului și susține că autoritățile administrației publice locale nu se încadrează în categoria instituțiilor care pot primi gratuit în folosință asemenea terenuri.

În opinia șefului statului, prevederea contravine articolului 136 alineatul 4 din Constituție.

CCR ar putea decide miercuri dacă această soluție legislativă respectă sau nu Constituția. Dosarul este cu atât mai important pentru localitățile de pe litoral cu cât legea ar permite primăriilor să administreze gratuit o parte dintre plajele turistice.

Dispută de 4,8 miliarde de lei între Guvern și Justiție

Pe masa CCR se află și conflictul dintre Guvern și Înalta Curte de Casație și Justiție privind restanțele salariale ale magistraților.

Sesizarea a fost depusă de premierul interimar Ilie Bolojan după ce Înalta Curte a dat Guvernul în judecată și a câștigat în primă instanță procesul privind plata unor drepturi salariale stabilite retroactiv prin hotărâri judecătorești.

Pe 5 mai, Curtea de Apel București a obligat Guvernul și Ministerul Finanțelor să plătească restanțele, inclusiv prin rectificare bugetară.

Bolojan a indicat o sumă de 4,8 miliarde de lei și a reclamat la CCR faptul că instanța s-ar fi substituit puterilor executivă și legislativă în materie bugetară. În opinia sa, instanțele nu pot decide modul în care sunt distribuiți banii din bugetul general consolidat.

Potrivit hotărârii Curții de Apel prezentate în sesizare, Guvernul și Ministerul Finanțelor ar trebui să execute decizia în maximum zece zile de la rămânerea definitivă, fiind prevăzute penalități de 1% pentru fiecare zi de întârziere, echivalentul a 48 de milioane de lei pe zi, precum și o amendă raportată la salariul minim.

CCR trebuie să stabilească dacă, în acest caz, instanța a intrat sau nu în atribuțiile constituționale ale Executivului. Sesizarea Guvernului în acest conflict a fost anunțată încă din luna iulie. 

Și o comună din Bihor ajunge pe masa CCR

Al patrulea dosar privește comuna Cociuba Mare, din județul Bihor, pe care o lege adoptată de Parlament o introduce în categoria localităților cu resurse turistice.

Și această lege a fost contestată de președintele Nicușor Dan.

Șeful statului reclamă, printre altele, faptul că modificarea legislativă introduce nominal o singură localitate în această categorie, fără parcurgerea procedurii obișnuite.

Potrivit sesizării, alte localități care doresc să obțină acest statut trebuie să întocmească un dosar tehnic, să fie evaluate de o comisie interinstituțională, să obțină punctajul minim necesar și să parcurgă procedura prevăzută de lege.

Președintele consideră că acordarea directă a acestui statut comunei Cociuba Mare creează un tratament diferit față de celelalte localități. În sesizare este invocată și lipsa unei hotărâri a Consiliului Local Cociuba Mare privind inițierea demersului.