Proiectul de hotărâre privind aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne, prin emisiune de obligațiuni, în valoare de maximum 110 milioane de euro a fost aprobat în ședința de astăzi a Consiliului Local Municipal. Au fost înregistrate 23 de voturi pentru și o abținere.
Proiectul este inițiat de primarul municipiului Constanța, Vergil Chițac, și vizează refinanțarea unor împrumuturi mai vechi ale municipiului, dar și asigurarea fondurilor necesare pentru continuarea unor investiții publice importante.
Potrivit documentelor oficiale, administrația locală propune emiterea de obligațiuni municipale, adică un împrumut luat de oraș de pe piața financiară, care să fie rambursat în timp, în locul unor credite bancare existente.
În proiect se arată explicit că este vorba despre:
„aprobarea contractării unei finanțări rambursabile interne, în valoare de maximum 110.000.000 euro, prin emisiune de obligațiuni, la nivelul municipiului Constanța”.
Banii obținuți ar urma să fie folosiți, în principal, pentru refinanțarea datoriilor actuale ale municipiului, respectiv credite contractate de la:
- Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare,
- Banca Transilvania,
- Banca Comercială Română.
Valoarea totală a împrumuturilor care ar urma să fie refinanțate este de 104.443.619,56 euro, conform anexei la proiect.
În referatul de aprobare se explică faptul că actualele credite apasă puternic bugetul local, iar emisiunea de obligațiuni ar putea reduce costurile totale:
„refinanțarea datoriilor prin emisiune de obligațiuni conduce la reducerea serviciului datoriei publice, ceea ce va avea drept rezultat disponibilizarea necesară finanțării unor investiții publice”.
Documentul mai arată că această soluție este considerată mai avantajoasă decât un nou credit bancar, deoarece:
„emisiunea de obligațiuni are o rată a dobânzii mai mică comparativ cu dobânda aferentă unui credit bancar”.
Pe lângă refinanțarea datoriilor, proiectul prevede și finanțarea unor investiții publice, din diferența rămasă până la suma maximă de 110 milioane de euro.
Concret, în anexă este menționat un obiectiv clar:
„Reabilitarea și dotarea Teatrului Național de Operă și Balet Oleg Danovski, Constanța”,
cu o valoare estimată de 5.556.380,44 euro.
Documentația arată că obligațiunile ar avea o durată de până la 30 de ani, iar rambursarea ar începe după o perioadă de grație.
În proiect se precizează că:
„capitalul împrumutat trebuie rambursat în mod egal de către toți cetățenii care utilizează obiectivele de investiții”.
Totodată, autoritățile susțin că gradul de îndatorare al municipiului ar rămâne în limitele legale, iar după refinanțare acesta ar scădea treptat.
Primarul municipiului Constanța ar urma să fie împuternicit să semneze toate documentele necesare, inclusiv pentru:
- selectarea intermediarilor financiari,
- contractarea serviciilor de structurare a emisiunii,
- obținerea ratingului de credit.
„Se împuternicește primarul Municipiului Constanța să emită Dispoziții privind aprobarea procedurilor privind achiziția serviciilor financiare de structurare a emisiunii de obligațiuni”.
Proiectul implică angajamente financiare pe termen lung, care se vor întinde pe mai multe mandate administrative și vor influența bugetul orașului pentru zeci de ani.
Menționăm însă că mai multe orașe și județe au apelat deja la finanțarea prin obligațiuni municipale. Pe Bursa de Valori București există deja emisiuni listate emise de municipiul București, inclusiv o serie de obligațiuni în valoare de 555,1 milioane lei, cu dobândă fixă și scadență pe șase ani, destinate refinanțării datoriei publice existente. De asemenea, potrivit statisticilor pieței de capital, obligațiuni municipale sunt listate sau emise și de alte unități administrative, inclusiv în județe precum Alba, Bihor, Cluj, Hunedoara și Timiș, și în orașe precum Alba Iulia, Bacău, Bistrița, Focșani, Iași, Năvodari, Reșița, Târgu Mureș, Timișoara sau Zalău, printre altele, ceea ce arată o tendință a autorităților locale de a accesa resurse financiare dincolo de împrumuturile bancare tradiționale.
